效劳外包不是免责金牌

泉源：融智企业法务

前几天，，一个创业公司小老总，，神魂未必地拿着一张“劳动包管监察视察询问通知书”来找我。。果不其然，，被员工到劳动监察投诉了。。我慰藉他，，这是企业壮大的必经之路。。以后要有危害防控意识，，逐步的一样一样规范起来，，把基础打牢靠。。最后，，他拿出一份皱皱巴巴的“外包效劳条约”，，神秘地问：这个靠谱吗？？？他们说，，找他们签这个就啥危害也没有了。。然后，，我从劳务派遣讲到外包承揽，，从连带责任讲回事实劳动关系，，我希望他听懂了。。

突然想起之前给客户回复的一份回复，，正好涉及这个内容，，权且适当删减，，贴在这儿，，充当第一篇文章，，就是为了给各人提个醒儿，，“效劳外包”不是万能免责。。

社会专业化分工协作的一直深入，，执法对劳务派遣用工比例的日趋严酷。。近几年来以“去劳动关系化”为焦点特征的“劳务（效劳）外包模式”及“平台无邪用工模式”兴起。。企业纷纷将自身营业按�？？？椴鸾�，，并以“效劳（劳务）外包”等形式发包出去。。可是这些以“效劳”为标的的外包，，很洪流平上已经与古板意义上的“承揽条约关系”保存显着的差别。。主要区别体现在发包方与承包方在事情场合、事情所在以及基于清静、质量管控造成的一定水平上生产要素和治理交织或混同，，导致各方执法关系日趋模糊，，进而引发大宗纠纷。。

大宗接纳效劳外包模式的发包方，，一样平常都是实力、规模、品牌相对较大的企业，，以致国企、央企、事业单位等。。因此在爆发清静事故、劳动纠纷、整体争议等特殊情形下，，相关于偿付能力相对较差的承包商，，发包方更容易受到攻击。。详细体现在：1、承包商职工爆发劳动争议的，，一样平常都会在诉讼仲裁程序中列发包方，，并要求发包方肩负责任；；；；2、爆发职员伤亡事故等，，伤亡者眷属重点会向发包人施压并主张权力；；；；3、承包商职工经常接纳到发包方上级、主管单位或者政府部分信访、举报、投诉等方法，，知足某种诉求。。这些套路，，是不是似曾相识？？？

这种时势，，一方面是执法滞后所致，，即相关执法未明确就劳务（效劳）外包模式的认定和归责作出明确划定，，导致执法关系及归责上保存明确差别；；；；另一方面，，则与发包方及承包方的执法危害提防意识和规范治理不无关系。。从我们接受的咨询和搜索的案例来看，，基于效劳外包关系，，在承包商泛起伤亡事故或者爆发劳动争议后，，最终由发包单位肩负部分责任的，，绝非少数。。实践中一样平常泛起在如下几个方面：

① 劳动者劳动关系归属不明，，基于劳动所在而被以为与发包方保存事实劳动关系危害；；；；

② “外包关系”被突破并界定为劳务派遣关系，，发包人就加班费、福利待遇、伤亡事故责任及各项去职赔偿、赔偿等肩负连带责任的危害；；；；

③ 发包人选任过失，，或者清静生产治理不当、违章指挥等问题，，致他人伤亡，，发包人肩负清静生产事故责任及人身赔偿责任的危害；；；；

④ 基于发包人的不当治理，，或者劳动者、效劳外包单位对执法关系的误解，，甚至是效劳外包单位与劳动者恶意勾通，，进而使用发包人治理误差，，向发包人推卸责任的危害；；；；

⑤ 效劳外包步队更替环节，，缺乏有用治理和指导，，导致恒久矛盾集中爆发。。

经果真数据检索，，青岛地区近5年来，，由于效劳外包爆发的劳动争议案件高达280起。。其中虽然接纳了“效劳外包”模式，，可是最终仍然不幸中招的，，不乏国字号央企等大户。。

从发包方角度看，，效劳外包执法危害巨细取决于三点因素：一是拟对外发包的营业自身之特点；；；；二是发包人自身外包步队治理问题；；；；三是承包商的自身危害控制和化解能力。。以是，，发包人控制效劳外包管理危害的步伐，，最泉源的是需要凭证营业差别需要接纳合适的用工模式，，最直接的是要规范自身外包步队治理流程；；；；最主要的则是提升效劳外包单位的劳动关系治理水平，，使其具备一定的危害意识和一样平常事务处置惩罚能力，，而不是失事以后就甩锅给发包方。。这样一套组合拳打下来，，或许率降低劳动用工危害的爆发。。

详细而言：针对发包方，，在内控上应以优化治理流程和相关文书表单为主，，可以思量从以下方面着手：

1.对外包单位的承揽资格举行审查，，并对劳动关系治理能力举行评估；；；；

2.审查并优化效劳外包协议文本，，最大限度阻止“假外包”之危害特征；；；；

3.对发包人外包步队治理流程举行视察，，并针对各外包营业板块的职员进场、出勤监视、质量监视、效劳费结算、效劳审核、外包步队更替、交接等环节举行危害评估和治理流程再造，，形陋习范的治理流程及配套文书表格模板；；；；

4.针对发包方效劳外包管理相关职员的实战手艺培训。。

若是以上事情做到位，，剩下就是要好好资助承包单位梳理劳动关系治理流程，，阻止“城门失火，，殃及池鱼”。。

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